不登校児数は過去最高
文部省調査

【ＴＯＰページに戻る】

　生徒指導上の諸問題の現状について平成１０年度の調査結果が取りまとめられ、文部省から発表された。これは、暴力行為、出席停止措置、いじめ、不登校、自殺、教育相談、体罰それぞれの状況を、公立の小学校・中学校・高等学校などを対象に各市町村教育委員会が報告したもの。今回の調査で目立つ結果としては、暴力行為が小学校で１７０６件、中学校で約２万６７８３件、高等学校で１７０６件であり、いずれの学校においても増加していること。またいじめが各校ともに平成７年度をピークに３年連続で減少しており、小学校で約１万８千件、中学校で２万１千件、高等学校で約３千件であったことと、これとは対照的に３０日以上欠席した不登校児童生徒が小学校で約２万６千件、中学校で約１０万２千件であり、いずれも調査開始以来過去最高を記録したことが挙げられる。

[いじめ中一生25％占め]
　いじめの発生件数については、学年別で比較すると、小学校から学年が進むにつれて多くなり、中学１年生が９０９２人と全体の約２５％を占め、最も多くなっている。その後は学年が進むにつれて減少。男女の比較では、小学校では男女の差があまりないが、中学校、高等学校となるにつれて男子の占める割合が高くなっている。
０２４千葉・愛知・東京
発生件数高く
　また都道府県別発生件数では千葉県が３６８４件と最も高く、愛知県、東京都と続く。また生徒１０００人あたりの発生件数では栃木県が９・９人、富山県が７・７人、長崎県が５・９人の順で高かった。
　いじめの態様については、小学校・中学校では「冷やかし・からかい」、高等学校では「暴力を振るう」、特殊教育諸学校では「言葉での脅し」がそれぞれもっとも高くなっている。学校段階が上がるにつれて「暴力」や言葉での脅しの割合が増加している。これらのいじめに対する対応として各学校いずれも「職員会議等を通じての共通理解を図った」、「学校全体として児童・生徒会活動や学級活動において指導」、「教育相談体制を整備した」が多かった。

　不登校児の総数３万４５４８人のうち、小学校で約４４％、中学校で約８４％の学校に不登校児童生徒が１名以上在籍しており、いずれも前年比に比べて増加している。学年別にみると、小・中学生ともに学年が進むにつれて多くなっており、特に小学校６年生から中学校１年生で１万３５８９人増、中学校１年から２年で１万２９５８人増と大きく増加している。
　不登校となった直接のきっかけと状態が継続している理由として、小学校・中学校いずれも「学校生活」、「家庭生活」、「本人の問題」のいずれに起因した場合も「不安など情緒的混乱」による場合が最も多かった。平成１０年度の不登校児童生徒のうち約２４％は同年度中に登校できるようになっている。これらの児童生徒にあたって特に効果のあった指導として、「家庭訪問を行い学業や生活面での相談にのるなど、様々な指導・援助を行った」「登校を促すための電話をかけたり迎えにいくなどした」が教職員から挙げられた。
　このほかの調査では出席停止の措置がとられた件数は小学校で１０００件、中学校で５６件。児童生徒の自殺総数は１９２人。そのうち小学生４人、中学生６９人、高校生１１９人であった。体罰ではないかとして問題視され、学校で調査した件数は小学校１７７件、中学校５４８件、高等学校２５５件、特殊教育諸学校３０件となっている。
（教育家庭新聞2000年１月15日号）